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消防环保联动处置突发环境事件

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  • 更新日期:2015-05-03 13:40
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详细介绍

摘要

根据国内外消防环保联动处置突发环境事件的实例,结合多年从事环境应急管理与处置的实践,重点对消防部门在处置突发环境事件中的作用、如何开展消防环保联动、应急处置的程序等方面进行研究。

关键词 消防 环保 联合 突发环境事件

中图分类号X507

文献标识码A

文章编号2095-672X(2014)04-0167-05

环境保护是我国的基本国策,是实现可持续发展战略的基础。消防工作是抢险救灾,保护公民人身安全、公私财产财产安全,维护公共安全的基础性工作,在承担各类急、难、险、重任务和其他灾害事故过程中,逐步成为应急救援主力,在处置危化品泄漏等突发环境事件中具有一定的实战经验。拥有良好的生态环境和消防安全条件是实现社会经济快速、持续发展和社会稳定的基本保证,二者之间有着唇齿相依、相互支持和密不可分的关系、然而,在抢险救灾和一些突发环境事件的救援工作中,所产生大量的污染物质,破坏了生态环境和自然环境。而灭火中使用的灭火剂也会产生环境污染,破坏臭氧层,所产生的消防污水也污染了河流、湖泊。因此,在抢险救灾和突发环境事件的处置工作中,既要顺利完成抢险救灾的任务,又能有效防止对环境的污染,已成为当前亟待解决的问题。

借鉴国内外消防环保联动的研究报道,结合多年来与消防部门合作处置突发环境事件的实践,对如何实施消防环保联动、有效防范环境污染、切实做好消防和环境安全保障工作等方面进行研究,为妥善处置突发环境事件,防范次生、衍生环境污染献计献策。

1国内外消防部门在处置突发环境事件中的概况

1.1国外消防部门在处置突发环境事件中的案例

历史上,西方国家也曾经发生消防污水污染环境的重大事件,1986年,瑞士巴塞尔市某化学仓库发生火灾,灭火时使用了几百万加仑的水与约30吨农约和其他化工原料混合流人莱茵河,造成大量鱼类和其他水生动植物死亡,严重破坏了那里的生态环境。该河流沿岸的法国、联邦德、荷兰等五个国家也深受其害。经过上百年的发展,在吸收灭火、救援、环保理念、消防装备等方面的经验教训之后,形成与我国不同的消防体制。英国消防与环保部门在突发事件信息通报、装备配备、预案编制、现场协同、教育培训等方面形成了较为成熟的经验和做法。按照英国的相关法律规定,消防部门要第一时间向环保部门和污水处理部门通报事故情况(英围环保部门接报的事故信息有20%以上是消防部门提供的)[1]。而环保部门则为主战消防车配备了适用于中小型危化品泄漏的环保应急处置装备包,含吸附垫、围油栏、密封胶和排水垫等。在火灾扑救前,消防员会先用一种类似黏土的物质密封下水道入口,并用双管注水塑料围栏一个封闭区域,以防止消防灭火用水及泄漏的有害物质流入下水道或河流。这一方面可以把灭火中对环境的污染降到最低,另一方面可循环使用围栏囤积的水[2]。此外,环保部门还为化工区消防队配备了自装卸式环保应急集装箱,包括侦检、堵漏、输转、集污、洗消等救援模块,适用于大型危险化学品事故现场的应急处置。一些石油化工等消防安全重点单位由消防、环保和企业三方共同制定、修订应急预案。在英国,每个消防队都有一名专门从事危险化学品事故研究的称为“危险品和环保技术官员”,专门研究危险化学品事故救援技术,为现场指挥员提供技术支持,并负责与环保部门进行联系。一旦发生环境污染事件,消防部门能够在第一时间到达现场并将事故信息通报给环保部门此外,环保部门还为消防部门提供环保专业技术培训,帮助消防学院建设和完善模拟训练设施,并将环保知识纳入到消防灭火救援培训项目当中,由英国环保部门出版印刷的《消防与应急救援环保手册》在消防部门得到了广泛普及[1]。在英国立法中,如果消防部门因在处置过程中对环境造成了污染,将是一个非常严重的问题,消防部门也会因此受到起诉。英国在控制燃烧必须遵循以下原则:1)火势是否危及到生命;2)火势是否蔓延到其他地区;3)燃烧产物是否会造成严重的环境污染;4)火势是否能在掌控之中。经过权衡利弊和风险评估后,指挥员有权决定不扑灭火灾而采取控制燃烧,直到在消防员的监护下火灾自然熄灭2005年12月,英国邦斯菲尔德油库发生大爆炸,当地消防部门出动了180名消防员、26辆消防车参加救援,消耗了78万升泡沫和6800万升水。消防人员在现场用混凝土石板搭起隔离墙,防止油料及污染物泄出污染环境。经确认化学泡沫灭火剂不会污染当地的水质后,用水混合化学灭火泡沫以3.2t/min的速度喷向储油罐,以达到既隔离空气冷却罐壁的作用。消防污水被直接引入现场的地下排污系统,等灭火结束后再排出处理,避免了救援过程中的环境污染。经对出事地点上空大气进行采样监测,有害物质的浓度水平极低,结果令人十分满意[3]。。

 
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