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美国如何控制城市噪音

放大字体  缩小字体 发布日期:2016-12-06     浏览次数:643

解放日报报道安静的环境人人向往,然而,在公交车上、餐馆里,甚至是写字楼里总是充斥着各种各样的噪音,响亮的说话声、音乐声、手机铃声……让人不胜其烦。但在美国,公共场所一般都很安静,人们为了减少噪音想了很多办法。

制造噪音的代价非常高

在美国的各种公共场所,民众都非常自觉地保持安静,尽量不给别人造成困扰。这是因为,在美国制造噪音的代价非常高。

上个世纪60年代以前,美国的公共场所非常喧闹,大部分人都生活在噪音里且毫无察觉,这不仅造成人与人之间的纠纷,也会给健康带来不利影响。

在美国的社区,要求每一个业主避免在自己的土地或房产上进行“不合理”的侵扰附近土地使用或享受的活动,如不能让邻居家的生活受到烟味、嘈杂声的打扰。小麻烦也有相应的法律管辖,美国人称此类为“皮毛法律”。美国大多数城市或州都有噪音控制法规或反噪音法规,禁止制造噪音扰民。

美国大多数地方法规中都有关于“安静时间”的规定。一般来说,大多数法规规定的安静时间是从晚上的十点到第二天早晨七点,周末或节假日的时间会往后延迟一个小时。这就意味着在这段时间内,任何大到足以使正常人被吵醒的声音,都是不允许的。

据美国环境保护机构调查显示,约3000万美国人处于无管制的、易造成耳聋的噪音环境下。因此,美国于1969年-1972年颁布《国家环境保护法》和《噪音控制法》,规定若有人在居民楼方圆1米范围内制造超过45分贝(日常说话的声音为40-60分贝)的噪音,或养的狗、电视音响、汽车喇叭发出噪音超过3分钟且提醒3次不改的,将被罚款525-2625美元(1美元约合人民币6.7元);商场和娱乐场所的喇叭声不得让过路行人听见,否则将被处以最高2.4万美元罚款。

需要申请“声音许可证”

在美国,任何通过扩音器等设备的播放、演奏行为都要受到严格的控制。

如果需要,可在纽约警察局的网站下载许可证申请。一旦完成了许可证申请,需要提交给举行活动的区域的管理人员。一般来说,申请声音许可证的费用为45美元。根据纽约市的城市规则,声音许可证可在活动开始前的五天内申请。

据美国《侨报》报道,2011年,在纽约哥伦比亚公园,华埠街头曲艺社在表演时因音响声音过大而被居民投诉。接到投诉,警察认定街头曲艺社噪音影响他人,要求立即停止演唱,但无人理会。因为“表演团体使用麦克风,需要许可”,曲艺社发起人吴宜卓因没有申请“许可证”且拒不配合,最终被警方以“噪音违规”和“拒捕”两项罪名将其逮捕,并提起诉讼。

防噪音的队伍不断扩大

为了提高民众的防噪音意识,公益组织美国无噪音协会(NFA)于2001成立。起初,NFA 的成员是加利福尼亚大学洛杉矶分校的学生,现在它已发展为美国最大的非盈利组织之一,在全美27个州均有办公地点。每年,NFA都会到全国各地进行噪音危害、防噪音技巧等方面的知识科普,让越来越多的人加入到防噪音的队伍中来。

NFA的网站上,有很多防噪音的小技巧。比如,在鞋跟下钉一块牛皮,能防止鞋子发出噪音。现在,美国的公共场所大多很安静,公交车、地铁、公共办事大楼、餐厅等地,人们都努力控制音量和声响。在一些居民社区,开车的人都自觉放慢行驶速度,不会乱按喇叭。

 
 
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